Русский Windows и ныне там
Обсуждение мер по активизации разработок российского "софта" продолжается. Впервые разговоры о создании "Русского Windows" получили оформление в виде правительственного плана в 2010 г., а не в дни введения первых санкций против РФ в текущем году. Чиновники ищут критерии, какое программное обеспечение можно считать национальным и как поддерживать отрасль. Минпромторг выдвинул свои предложения.
Правительство РФ в декабре 2010 г. утвердило план перехода госструктур на программное обеспечение с открытым кодом в 2011-2015 гг., который подразумевал создание национального софта и его использование по примеру масштабного внедрения Linux в госучреждениях Китая.
ПО с открытым кодом, например Linux, доступно для просмотра и изменения, позволяет интегрировать другие приложения, чего нельзя сказать о Windows от Microsoft и Mac OS от Apple.
Есть вполне обоснованные подозрения, что Microsoft Windows и Mac OS от Apple держат высокие цены на свои продукты за счет доминирующего положения на российском рынке, объем которого достигает миллиардов долларов.
Депутаты Госдумы считают, что надо создавать национальное ПО с открытым кодом на базе Linux.
В сентябре 2010 г. тогдашний глава Минкомсвязи Игорь Щеголев заявлял, что в России в 2012 г. заработает национальная программная платформа. Ожидалось, что за небольшие деньги можно было бы скачивать программные решения на базе платформы. "Это позволит значительно сократить цепочку от разработки до внедрения и ускорит развитие новых технологий в самых разных сферах нашей жизни", - убежден Щеголев.
Доход разработчиков открытого программного обеспечения в отличие от Microsoft Windows и Mac OS от Apple формируется из платы клиентов при технической поддержке и консалтинга.
В 2010 г. холдинг "Сириус" был выбран разработчиком свободного программного обеспечения, и было принято решение о создании национальной программной платформы. "Сириус" должен был создать ПО широкого диапазона – от микропроцессоров и до суперкомпьютеров.
Этого не произошло: российские чиновники по-прежнему работают на американском софте.
Очередной шаг к "Русскому Windows"
Проблемы разработчиков национальной операционной системы схожи с проблемами разработчиков российского электронного оборудования. Речь идет о господдержке – выделении средств на разработку, преференциях при участии в госзаказах. Для этого необходимы четкие критерии: кого можно назвать национальным разработчиком или производителем.
Отечественным производителем электронного оборудования в России по государственным критериям считается компания, не менее 50% акций которой находится в собственности российских владельцев, и права на всю техническую документацию должны принадлежать этой компании.
По этому пути и пошел Минпромторг, который предложил критерий определения "программного обеспечения российского происхождения".
Согласно этому критерию права на российский программный продукт должны принадлежать российской компании, не менее 51% уставного капитала которой принадлежит российским гражданам или российским компаниям-учредителям (конечным бенефициарам).
Предлагается создать реестр отечественного ПО по принципу телекоммуникационного оборудования. На основе этих критериев и будут выдаваться средства из госбюджета для разработок российского ПО, предоставляться преференции при участии в конкурсах на получение госзаказов.
Среди проблем создания национального ПО – конкурентоспособность и цена. Есть негативные примеры от господдержки национальных разработчиков российского электронного оборудования: через преференции получаются заказы, но российская продукция в итоге иногда в разы дороже импортных аналогов. Такая проблема угрожает и плану по созданию национальной операционной системы.
