«Амина» выходит из Москвы: слежку за мигрантами через смартфоны могут расширить на всю Россию
Московская система контроля мигрантов через смартфоны может выйти за пределы столицы. Межведомственная комиссия Совета безопасности поддержала идею поэтапно распространить опыт приложения «Амина» на другие регионы России. Сейчас программа работает только в Москве и Подмосковье и передаёт властям сведения о местонахождении участников эксперимента.
Заместитель председателя Совбеза Д. Медведев сообщил, что комиссия положительно оценила результаты московского эксперимента. Конкретные регионы и сроки расширения системы пока не названы, поэтому общероссийского запуска «Амины» власти ещё не объявляли.
Эксперимент начался 1 сентября 2025 года и продлится до 1 сентября 2029 года. Его участники регистрируются в приложении, разрешают обработку данных смартфона и геолокации, а затем сообщают МВД место фактического проживания. При переезде новый адрес нужно указать в течение трёх рабочих дней.
Приложение охватывает не всех иностранцев. По федеральному закону, в программу входят совершеннолетние граждане, которые приехали в Россию без визы и работают в Москве или Подмосковье. С 1 сентября 2026 года правила распространили и на иностранцев из безвизовых стран, которые приехали не для работы и остаются в столичном регионе дольше 90 дней. Закон отдельно исключает несовершеннолетних, граждан Белоруссии, дипломатов и некоторые другие категории.
«Амина» не ограничивается адресом, который человек вводит вручную. Приложение получает координаты устройства, а система следит, продолжают ли поступать сведения о местоположении. Если геолокация пропадает более чем на три рабочих дня после последнего контроля, МВД снимает иностранца с учёта по адресу участвующей в эксперименте организации.
Само исчезновение координат ещё не означает автоматического внесения человека в реестр контролируемых лиц. Закон предусматривает следующий шаг только при отсутствии законных оснований оставаться в России. В таком случае сведения иностранца вносят в реестр, который применяется к людям, нарушившим правила пребывания в стране.
Действующий закон пока ограничивает эксперимент Москвой и Московской областью. Чтобы перенести московскую модель в другие регионы, властям потребуется отдельно закрепить новые территории и порядок работы системы. Одна из целей эксперимента как раз состоит в том, чтобы проверить механизм на практике и подготовить предложения для изменения законодательства.